国家发改委：落实《南沙意见》推进海洋科创推动可燃冰商业化

南都讯见习记者杨文君报道在3月22日国家发展改革委员会召开的专题发布会上，国家发展改革委体改司负责人王任飞表示，《国家发展改革委商务部市场监管总局关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》（以下简称《南沙意见》）在推进海洋科技创新方面有亮点。

王任飞具体指出，文件在海洋科技创新方面进行了前瞻性谋划，这是市场准入负面清单制度实施以来，首次在海洋科创层面进行的拓展延伸。文件提出打造全国天然气水合物（可燃冰）研发和商业开发总部基地，利用南沙已落户的南方海洋科学与工程实验室、天然气水合物勘查开发国家工程研究中心、冷泉生态系统研究装置、天然气水合物钻采船等机构和装置，推动更多创新资源进入天然气水合物研发商业体系。这些有助于推动延伸海洋创新链条，在深海科研领域持续催生更多原创性、系统性创新成果。

对于《南沙意见》在海洋科技创新方面的要求，广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟表示，广东拥有全国最长的大陆海岸线，是海洋经济大省，省委、省政府提出要向海图强，打造海上新广东。广州是南海之滨的综合性门户城市，集聚了国家海洋尖端科技力量，在发展海洋经济、实施海洋强国战略方面一直发挥着主力军作用。我们将按照《意见》要求，推进海洋科技创新要素加快向广州、南沙集聚，着力发展海洋新质生产力。

在具体举措方面，朱伟表示，要重点推动天然气水合物的研发和商业化。天然气水合物就是可燃冰，是最具潜力的清洁能源，可燃冰资源主要集中在南海，但目前开发利用技术难度高、风险大，我国对可燃冰的勘探开采研究正进入关键突破阶段。我们将依托各类科研机构和创新平台，利用好冷泉系统、天然气水合物钻采船等大科学装置，鼓励引入相关企业，完成生产性试采和商业开采最后两个阶段，加快实现可燃冰开采的产业化，在广州南沙打造全国天然气水合物研发和商业开发总部基地，缓解能源供需矛盾、助力实现双碳目标。

此外，朱伟还提出要重点打造高端海洋装备制造基地，重点构建深海领域前沿科学研究协同机制。当前，国际海洋科研已进入到深海大洋、极地的全海域范围，但深海领域探索难度大、领域新，需要跨领域、跨地区集中力量研究。目前，广州集聚了大量涉及深海领域的科研创新资源，具备扎实的基础条件。接下来，将推动重点研发企业、重点研究机构进一步向南沙集聚，共同开展关键领域技术攻关，重在建立深海领域全球前沿科学研究协同机制，积极参与国际市场准入规则和标准制定，促进海洋科技创新成果的转移转化，推动海洋创新链、产业链深度融合发展。